Vraag van de heer Steven Vandeput
Vraag
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, elk jaar maakt de minister van Begroting een omzendbrief op die de afsluiting van het lopende begrotingsjaar, we hebben het hier over 2012, in goede banen moet leiden.
Kunt u inzake de vastleggingen het volgende aangeven.
Tot welke datum kunnen vastleggingen worden geboekt in het FEDCOM-systeem?
Op welke datum dienen de vastleggingen ten laatste te worden voorgelegd aan Inspectie van Financiën en de dienst Controle van de Vastleggingen?
Tot wanneer kunnen uitgavendossiers worden voorgelegd aan de werkgroep die zich moet uitspreken over alle uitgavendossiers die zich binnen het raam van de omzendbrief betreffende de begrotingsbehoedzaamheid bevinden?
Kunt u aangeven tot welke datum vereffeningen kunnen worden geboekt op het begrotingsjaar 2012 in het FEDCOM-systeem?
Wat zijn de voorwaarden waarbij de vereffeningen nog op het lopende jaar kunnen worden geboekt en welke controles zult u uitvoeren om het respecteren van deze voorwaarden te controleren?
Antwoord
De laatste vergadering van de werkgroep Budgettaire Behoedzaamheid heeft plaatsgevonden op 11 december.
Artikel 7 van de wet van 22 mei 2003 bepaalt: « Elke verrichting wordt aan het boekjaar of aan het begrotingsjaar gehecht tijdens hetwelk zij heeft plaatsgehad. Om evenwel tot een boekjaar of een begrotingsjaar te behoren, moeten de rechten zijn vastgelegd gedurende die jaren. De vastgestelde rechten die evenwel niet voor 1 februari van het volgende jaar door de dienst zijn geboekt, behoren tot een volgend jaar. »
Artikel 8 van diezelfde wet bepaalt dat een recht is vastgesteld als volgende voorwaarden vervuld zijn. Ten eerste: « Zijn bedrag is op nauwkeurige wijze vastgesteld. » Ten tweede: « De identiteit van de schuldenaar of van de schuldeiser is bepaalbaar. » Ten derde: « De verplichting om te betalen bestaat. » Ten vierde: « Een verantwoordingsstuk is in het bezit van de betrokken dienst. »
Concreet betekent dit dat facturen of schuldvorderingen uiterlijk op 31 december 2012 in het bezit moeten zijn van de FOD’s om te kunnen worden aangerekend op de vereffeningkredieten van 2012. Dit wil zeggen dat facturen uit 2012 die pas in januari 2013 bij de FOD’s aankomen op de vereffeningkredieten van het boekjaar 2013 moeten worden aangerekend. Vereffeningkredieten worden aangerekend op basis van het principe van de factuur die aanvaard en geverifieerd werd door de minister-ordonnateur en door de gevolmachtigde ambtenaar. Om te kunnen aanrekenen op de vereffeningkredieten voor 2012 moet de ordonnateur van de vaststelling de driedubbele machtiging uiterlijk op 31 januari 2013 boeken.