Schriftelijke vraag van M. Peter LOGGHE
Vraag :
In 2010 werd door het directiecomité van het Belgisch Ontwikkelingsagentschap (BTC) een
advies- en meldpunt integriteit goedgekeurd. Het gaat erom, zo lezen we in het verslag van het
BTC, om integriteit als waarde hoog te houden en corruptie te bestrijden. Men wil vormingen
organiseren en beleidsadviezen opstellen voor mensen op het veld. Onderzoeksmaatregelen en
eventuele sancties kunnen worden genomen door het integriteitscomité. Ondertussen is een
procedure voor de opvolging van meldingen opgesteld, werden maatregelen goedgekeurd om
klokkenluiders te beschermen, werd het meldpunt aan een eerste test en evaluatie onderworpen en
kan men overgaan tot het operationeel maken van dit punt in 2011.
1. a) Welke procedure werd er opgesteld voor het opvolgen van meldingen?
b) Kreeg men in het verleden al meldingen binnen van corruptie?
c) Hoeveel?
d) Wat gebeurde er mee?
2. a) Welke maatregelen werden goedgekeurd om klokkenluiders te beschermen?
b) Werd men reeds geconfronteerd met klokkenluiders?
3. Wanneer wordt dit meldpunt concreet operationeel?
4. a) Wanneer wordt een eerste evaluatierapport van werking bekendgemaakt?
b) Wordt dit aan de betrokken parlementaire commissie voorgesteld?
c) Wanneer?
Antwoord :
Ik kan het geachte lid, in antwoord op zijn vraag, volgende elementen meedelen.
In 2010 werd door het Directiecomité van het Belgische Ontwikkelingsagentschap (BTC) het
principe van de oprichting van een advies- en meldpunt integriteit goedgekeurd. Een procedure
voor de opvolging van meldingen werd opgesteld, maar werd voorlopig niet goedgekeurd in
afwachting van het meer volledige opvolgingsysteem dat met het Meldpunt wordt beoogd.
Opvolging gebeurt momenteel specifiek voor gevallen van fraude.
1) Voorlopig bestaat geen formele procedure voor het opvolgen van meldingen. In de praktijk
wordt het volgende systeem toegepast :
-Gevallen van fraude worden gemeld door het personeel van de BTC via de financieel
verantwoordelijken of de landverantwoordelijke tot de financieel directeur.
-De gevallen worden gearchiveerd en de actie- en opvolgplannen gerealiseerd.
-Een eventuele ondersteuning kan worden gegeven door een focal point, die wordt
aangeduid per departement (Financiën, Openbare aanbestedingen, Human Resources).
b) Ja. De gevallen van fraude worden vermeld in het jaarrapport.
c) In 2009 werden 12 gevallen ingeschreven en in 2010 4.
d) De acties en maatregelen worden geval per geval genomen. Er waren ontslagen, er werden
bedragen terugbetaald, controleprocedures werden versterkt…
2. a) De maatregelen zijn nog niet genomen omdat het Meldpunt nog niet is opgericht. De BTC
heeft zich ertoe verbonden haar personeel te beschermen wanneer het fraude of corruptie meldt.
Deze verbintenis moet concreet worden opgenomen in de procedures van het Meldpunt. De BTC
zou bijvoorbeeld in staat moeten zijn om de klokkenluider in een ander project te plaatsen.
b) In sommige gevallen werd fraude of andere gevallen van corruptie gemeld door
personeelsleden van BTC
3. BTC overlegt met de Federale Overheidsdienst Begroting en Beheerscontrole (B&B) ten einde
elementen van ondersteuning te bekomen voor vele procedures ter zake.
Het is de bedoeling het Meldpunt operationeel te maken, in een eerste instantie bij de dienst
interne audit en dit voor het einde van het jaar 2011. De rekrutering van een diensthoofd interne
audit is aan de gang.
Terloops kan worden vermeld dat BTC lid is van het Anti Corruption Ressource Centre U4
(www.U4.no) en via deze organisatie aan haar technische experten de mogelijkheid geeft om
vormingen te volgen rond corruptiebestrijding. Reeds meer dan 70 experten volgden deze
vormingsprogramma’s.
4. a) Gezien het Meldpunt nog niet is opgericht zijn nog geen evaluatierapporten beschikbaar. De
dienst interne audit rapporteert op regelmatige basis over haar werking aan het interne
auditcomité en via een intern jaarrapport aan de beleidsorganen van BTC
b) Voorlopig is nog geen voorstelling aan de betrokken parlementaire commissie voorzien.
[:]