Vraag van de heer Peter Van Rompuy
Vraag
In maart werd een eerste begrotingscontrole gehouden. Er werd een akkoord bereikt over een bijkomende besparing van 1,82 miljard euro. Op die manier werd het begrotingstekort tot 2,8 % herleid. Daarnaast werd een reserve van 650 miljoen euro voorzien. België respecteert daarmee zijn engagementen ten aanzien van de Europese Unie.
De ministerraad heeft een omzendbrief over de planning van de begrotingscontrole van juli 2012 goedgekeurd. De begrotingscontrole zou plaatsvinden in het weekend van 13 juli 2012.
Het rapport van het monitoringcomité wordt verwacht tegen 6 juli 2012. Objectieve prognoses zijn dan ook belangrijk. Zo maakte de Nationale Bank op 11 juni laatsleden haar rapport, met prognoses betreffende de Belgische economie, bekend. De Nationale Bank voorziet dit jaar een economische groei van 0,6 % kennen.
Om voorgaande redenen had ik graag van de geachte minister geweten:
Hoe is de verdeling van de inkomsten en de uitgaven voor de begroting van 2012 op dit moment?
Antwoord
Sedert de vraagstelling is de timing van de begrotingswerkzaamheden enigszins gewijzigd. Op 20 juli heeft de Ministerraad met een aantal maatregelen beslist het saldo dat het Monitoringcomité in juni had geraamd, te verbeteren met 78 miljoen euro.
Vervolgens heeft het Monitoringcomité nog in oktober gerapporteerd over de begrotingstoestand en is er nog diezelfde maand een begrotingscontrole uitgevoerd.
Het Monitoringcomité, -in het verslag zal er een tabel worden bijgevoegd-, voorzag in oktober voor 2012 ongeveer 99,6 miljard euro federaal geïnde fiscale ontvangsten, waarvan 58,8 miljard euro zou moeten worden afgedragen. Voor de niet-fiscale middelen werd ongeveer 10 miljard euro voorzien. Dit resulteert in 50,9 miljard euro federale middelen.
Tegenover deze middelen stonden 45,5 miljard euro primaire uitgaven, 12,1 miljard euro interestlasten en 3,2 miljard euro ESR- en andere overgangscorrecties om te komen tot een federaal saldo van -9,9 miljard euro of 2,6% van het bbp.
Voor de sociale zekerheid werd door het Monitoringcomité uitgegaan van een quasi evenwicht, rekening houdende met de evenwichtsdotatie zoals vastgesteld bij de begrotingscontrole van maart. De ontvangsten en uitgaven in het stelsel van de werknemers werden geraamd op 67,4 miljard euro. Voor het stelsel van de zelfstandigen werden de ontvangsten geschat op 6,5 miljard euro en de uitgaven op 6,3 miljard euro. Voor de gezondheidszorgen werden ontvangsten en uitgaven ingecalculeerd van 29,1 miljard euro, waarvan 5,2 miljard euro eigen ontvangsten. Bovenop deze ontvangsten en uitgaven van de sociale zekerheid moesten nog voor het saldo negatieve overgangscorrecties worden verrekend ten bedrage van 0,3 miljard euro.
Daarop heeft de regering in oktober 2012 beslist het tekort terug te dringen met ongeveer 0,8 miljard euro aan maatregelen waarvan circa 0,5 miljard euro bij de uitgaven en 0,3 miljard euro bij de ontvangsten. Ruim 0,2 miljard euro van de maatregelen bij de ontvangsten situeert zich bij de overgangscorrecties en is gebaseerd op een recentere inschatting van de ESR-correcties van de FOD Financiën, die voor het monitoringcomité nog niet beschikbaar was. Bij de uitgaven wordt er ongeveer 0,2 miljard euro ontvangst verwacht ten gevolge het niet meer toelaten van herverdelingen en vastleggingen van samendrukbare uitgaven.