Mondelinge Vraag van de heer Peter Van Rompuy
Vraag
1. Het doel van de enquête was om de kwantitatieve en kwalitatieve tendensen die hieruit naar voren komen te verklaren, zonder de oorzaak uit te leggen. Bepaalde kwantitatieve elementen kunnen echter enkele antwoordelementen aanbrengen.
De enquête gaat over drie domeinen: fiscaliteit, werkgelegenheid en milieu. De bedrijven antwoorden op volgende standaardvraag: « hoeveel uren hebben het personeel en de directie van uw bedrijf in 2010 besteed aan de administratieve conformering aan fiscale regelgeving (of regelgeving rond milieu of werkgelegenheid)? ». De antwoorden werden omgezet in euro (via de gemiddelde uurkost in de sector). Aangezien de steekproef representatief was (ADSEI – Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie), kan via een veralgemening van de antwoorden een objectieve schatting worden gemaakt van de kost van de administratieve lasten voor deze drie sectoren.
Ik kan u enkele antwoordelementen meegeven (uit het communiqué van de DAV –Dienst voor Administratieve vereenvoudiging):
- Voor de bedrijven is de sterkere stijging zeker te wijten aan milieuvoorschriften, hetgeen een gewestelijke materie is. Hun aandeel wordt groter ten opzichte van de twee andere bestudeerde domeinen, namelijk fiscaliteit en werkgelegenheid.
- Het aantal bedrijven is gestegen sinds 2008 (+ 5,2 %).
- De inflatie draagt ook bij aan de stijging van de gemiddelde loonkost in de bedrijven tijdens de jaren 2008 en 2010.
We merken op dat de sociale partners dit verslag benutten om bij hun basis de onderliggende en meervoudige oorzaken van de evoluties te onderzoeken. Het Sturingscomité van de DAV in het bijzonder (waar de vertegenwoordigers van de bedrijven en de werknemers deel van uitmaken) analyseert de opeenvolgende verslagen om de problemen die werden aangegeven door de bedrijven op te sporen en om oplossingen en denksporen voor administratieve vereenvoudiging voor te stellen.
2. De administratieve vereenvoudiging is een instrument voor een economische dynamiek. Daarom voorziet de algemene beleidsnota die ik in het parlement heb ingediend, in het Federaal actieplan voor administratieve vereenvoudiging 2012-2015, dat zal worden opgesteld in samenwerking met alle leden van de regering en alle federale overheidsdiensten.
Op mijn voorstel heeft de Ministerraad van 27 januari 2012 beslist om het federaal actieplan voor vereenvoudiging 2012-2015 uit te voeren. Ik zal in de komende weken een plan met alle vereenvoudigingsprojecten voorstellen, dat werd uitgewerkt in overleg met de verschillende bevoegde ministers.
Antwoord
Recent mocht ik kennis nemen van de resultaten van een enquête van het Federaal Planbureau inzake de administratieve lasten voor ondernemingen en zelfstandigen met betrekking tot het jaar 2010.
Uit de conclusies van deze enquête blijkt dat de administratieve lasten voor ondernemingen geschat worden op 5,07 miljard euro of 1,43% van het bbp. Voor wat de zelfstandigen betreft worden de administratieve lasten geschat op 1,28 miljard euro of 0,36% van het bbp. De totale kosten van de administratieve lasten voor de ondernemingen en de zelfstandigen zijn na een daling met 23% tussen 2006 en 2008, gestegen met een 7% van 5,92 miljard euro in 2008 tot 6,35 miljard euro 2010. Nochtans mochten we vernemen dat het bbp, waarmee tot op heden nog altijd onze welvaart wordt berekend, na de financiële en economische crisis van 2008-2009 pas recent terug het niveau had bereikt van 2007.
Om voorgaande redenen had ik van de geachte minister graag een antwoord verkregen op de volgende vragen:
1. Wat is de oorzaak van de stijging sinds 2008 van de administratieve lasten?
2. Wanneer zal u actie ondernemen om in uitvoering van het regeerakkoord de administratieve lasten met 30% te verminderen?