Olivier CHASTEL, Secrétaire d’État aux Affaires étrangères chargé de la préparation de la Présidence belge de l’UE en 2010, s’est rendu ce mercredi 24 septembre à Madrid pour y rencontrer ses collègues espagnol et hongrois du « Trio Présidence » MM. Diego LOPEZ GARRIDO et Gabor IVAN.
Cette deuxième rencontre, après Bruxelles en mai dernier, a permis au « Trio présidence » d’avancer sur le contenu du programme de la présidence de 18 mois et plus particulièrement sur le cadre stratégique de celle-ci .
Parmi les sujets qui ne manqueront pas d’être mis sur la table du Conseil pendant la présidence en équipe (du 01/01/2010 au 30/06/2011), le Secrétaire d’État belge a mis en avant une série de thèmes qui seront immanquablement abordés.
En ce qui concerne les questions institutionnelles liées au Traité de Lisbonne, la présidence en trio sera, dans tous les cas de figures, confrontée à l’avenir institutionnel de l’Union et ce, quelle que soit l’issue du référendum irlandais.
La future présidence aura également à gérer la révision du processus de Lisbonne qui coïncidera avec un nouveau cycle de l’agenda social et 2010 sera déclarée « Année de la Pauvreté ».
La révision à mi-parcours des perspectives financières 2007-2013 et les premiers préparatifs pour les prochaines perspectives aura lieu très probablement pendant la présidence en équipe de 18 mois.
Le domaine de la « justice et des affaires intérieures » continuera de faire l’objet de développements importants. Ceux-ci restent cependant largement liés à l’entrée en vigueur du Traité de Lisbonne, en particulier pour les domaines de la coopération policière et judiciaire.
Pour le volet « Climat – Énergie », beaucoup dépendra de la capacité de la présidence française d’obtenir un accord en première lecture d’ici décembre 2008 sur l’ensemble du paquet et de la possibilité de terminer la procédure avant mars 2009, avant la fin de la législature du parlement européen. En outre, l’efficacité énergétique, l’indépendance énergétique et la diversification des sources d’approvisionnement figureront à l’ordre du jour de la deuxième « strategic energy review » prévue en 2010.
Pendant le deuxième semestre 2010, deux sommets importants devront être organisés. Le troisième sommet UE/Afrique aura lieu à Syrte en Lybie, tandis que le 8ème sommet UE/ASEM aura lieu en Belgique. Plusieurs autres réunions importantes doivent faire l’objet d’un partage des tâches (G8, EUROMED, sommets UE/USA et UE/Canada). Enfin, en fonction de la progression des pourparlers, on ne saurait exclure un sommet pour conclure le nouvel accord de partenariat et d’association avec la Russie ainsi que l’accord d’association avec l’Ukraine.
Conformément à l’accord gouvernemental, Olivier CHASTEL a également présenté à ses homologues les efforts que la Belgique compte mettre en œuvre pour rapprocher l’Europe du citoyen par un vaste exercice de consultation de la société civile dès cet automne. En outre, dès novembre de cette année, un forum de discussion sera ouvert sur Internet pour une durée de deux mois et donnera la possibilité aux citoyens d’émettre directement des opinions sur la construction européenne. Cette consultation sera suivie par des actions d’information du public et par l’ouverture d’un site Internet « Présidence belge » à partir du 1er juillet 2010. Cette initiative a immédiatement reçu les soutiens espagnol et hongrois.
Les Secrétaires d’État ont également décidé de participer à l’élaboration d’un logo commun pour le Trio Présidence. Ils ont également insisté sur leur volonté commune de mener une présidence ambitieuse pendant ces 18 mois en prenant des initiatives conjointes déjà dans la phase préparatoire, notamment par l’échange de fonctionnaires, la désignation de points focaux ou de se rencontrer au moins trois fois par an. C’est ainsi qu’ils se sont déjà donné rendez-vous à Budapest le 16 janvier 2009.